根本固者，华实必茂。推动乡村振兴，需要基层党组织发挥好带头作用，组织振兴是动力之源。

山东着力构建党建引领治理、推动乡村善治的新格局，以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴。

2018年以前，沂源县燕崖镇朱家户、计宝峪、王庄村等9个村面临着这样的困局：各村虽有良好的生态环境和林果产业优势，但朱家户村等3个村受土地面积、资源存量影响，发展空间有限；王庄村等6个村则苦于村里没有能人，只能“守着金山饿肚子”，看着别的村“眼红”。

为了破解难题，2019年当地打破村与村之间的行政界限，对这9个村设置了联村党委，朱家户等9个村联合选出了班子，实现了资源共享、抱团发展。

近年来，山东坚持发挥党建引领作用，打破就村抓村的路径依赖，积极推进党组织联建，全省共成立联合党组织2011个，通过资源整合、产业联合、治理融合，有效推动了优势互补、发展共进。“联村党建契合了新时代农村集约集聚发展的现实需要，是新形势下加强村党组织对村级事务运行的领导，实现党建引领乡村治理、加速推动乡村振兴的有益探索。”中央党校国家高端智库学术委员会秘书长黄相怀说。

农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。在兰陵县长城镇沙元村，几年来在村党支部书记赵宗战带领下党支部领办合作社搞得红红火火，村民走上致富路。2019年，临沂市开始探索村党组织书记选配改革，相继从退役军人、机关干部、回乡创业企业家等年轻优秀人才中选配村党组织书记1407名，原本在上海经营一家农场的赵宗战就是其中之一。

为解决这些回乡人才的后顾之忧，临沂市推出了一系列政策。经济上，建立了专业化报酬体系；荣誉上，这些专业化书记将被优先提名各级“两代表一委员”、优秀共产党员等评选；离任保障方面，这些专业化书记养老保险全部按城乡居民基本养老保险最高缴费标准缴纳，其中财政补助76%。

近年来，山东着眼“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”，部署实施村党组织带头人整体优化提升行动，全面推行村党组织书记任职县乡资格联审、县级党委备案管理、定期评估、动态调整、全员轮训等制度。扎实推进抓党建促村级集体经济发展三年行动计划，全面推行村党组织领办合作社。通过一系列“组合拳”，农村基层党组织引领发展、服务群众的能力明显增强，涌现出一批优秀村党组织书记。

“农民群众的获得感、幸福感和安全感，是实施乡村振兴战略的出发点、落脚点，也是检验组织振兴工作成效的试金石。”省委组织部分管日常工作的副部长于富华介绍，山东坚持让农村基层党组织在服务群众中引领群众，增强组织力、凝聚向心力。据统计，2020年全省有2万多个机关企事业单位党组织、118.1万名在职党员到农村、社区志愿服务。山东部署开展“万名干部下基层”工作，组建了638支服务队，服务3310个村(社区)乡村振兴，下派干部亲民为民、务实扎实的工作作风和工作成效，得到农村党员干部真心“点赞”。党员带头、群众参与已经成为山东乡村振兴一张闪亮的“名片”。

责任编辑：李玮