3月9日下午，习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议，这是他今年两会期间第四次下团组。今年是“十四五”开局之年，也是国防和军队现代化新“三步走”起步之年，如何开好局、起好步？习近平提出了明确要求。这也是他连续第9年在这个代表团为国防和军队建设“划重点”。

开局“十四五” 迈向伟大前程

谋定后动，规划先行。国家如此，军队也是如此。

在2019年的全国两会上，习近平就对军队建设“十四五”规划论证编制工作提出了要求。去年到解放军和武警部队代表团，他指出，要编制好我军建设“十四五”规划，注重同国家发展布局相协调，搞好战略层面一体筹划，确保规划质量。

△2017年7月30日上午，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在内蒙古朱日和联合训练基地举行。

今年3月7日，解放军和武警部队代表团新闻发言人介绍了规划的最新进展：中央军委直接领导规划编制工作，军委机关各部门和各大单位集智聚力、联合攻关，高质量完成军队建设“十四五”总体规划编制任务。

△近日，南部战区空军地导某旅开展实战化演练。这是官兵齐心协力吊装导弹、精准勘测阵地数据等演练环节。（来源于中国军网）

我军“十四五”蓝图初展，开局之年倏忽已至。3月9日，习近平在解放军和武警部队代表团强调，要深刻领会党中央和中央军委决心意图，聚焦实现建军100年奋斗目标，紧紧围绕我军建设“十四五”规划布局谋划和推进工作。

站在建党百年，锚定建军百年，进而放眼新中国成立百年。一个又一个五年规划，连接着百年大计和千秋伟业。

坚持以战领建 加强战建统筹

规划重在落实。习近平在当天的讲话中，对国防和军队建设“十四五”时期如何开局起步划出了重点。

习近平多次说过：“军队是要准备打仗的。”2019年10月，党的十九届四中全会提出，坚持以战领建、抓建为战。今年3月9日，习近平在解放军和武警部队代表团强调，要坚持以战领建，加强战建统筹，抓紧推进战略性、引领性、基础性重大工程，加快打造高水平战略威慑和联合作战体系。

△十三届全国人大四次会议第二次全体会议现场的解放军代表（总台国广记者李晋拍摄）

《时政新闻眼》注意到，去年10月，“十四五”规划建议提出，“打造高水平战略威慑和联合作战体系。”从“打造”到“加快打造”，这项工作的紧迫性，不言而喻。

去年7月30日，习近平在主持中央政治局第22次集体学习时这样分析形势：我国安全形势不确定性不稳定性增大。在今年3月9日的讲话中，习近平强调，当前我国安全形势不稳定性不确定性较大。从“增大”到“较大”，当前形势的严峻性，也是不言而喻。

△十三届全国人大四次会议第二次全体会议现场的解放军代表（总台国广记者李晋拍摄）

当天，习近平在解放军和武警部队代表团指出，全军要统筹好建设和备战关系，做好随时应对各种复杂困难局面的准备，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。

△2021年2月22日，武警海南总队儋州支队执勤六中队官兵走进五指山市毛兴希望小学，开展“国防教育进校园”活动。

强化创新驱动 紧跟科技强国建设进程

“十四五”规划纲要草案正在提请十三届全国人大四次会议审查。草案提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

3月9日，习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时指出，要强化创新驱动，以更大力度、更实举措加快科技自立自强，充分发挥科技对我军建设战略支撑作用。他强调，要大幅提升国防科技创新能力和水平。

△2021年1月底，北部战区空军航空兵某旅组织实战化飞行训练。这是战机机动飞行。（来源于解放军报）

科技强军与科技强国建设密不可分。去年7月30日，习近平在主持中央政治局第22次集体学习时就强调，要坚持自主创新战略基点，加强基础研究和原始创新，加快突破关键核心技术，加快发展战略性、前沿性、颠覆性技术，加快实施国防科技和武器装备重大战略工程，不断提高我军建设科技含量。

△2020年11月2日，第9届中国国防信息化装备与技术博览会在京开幕。

在3月9日的讲话中，习近平还强调了一件大事：创新的根本在人才。要加强战略谋划、创新思路理念，拿出务实举措，把我军人才工作向前推进一大步。

△航行中的辽宁舰。2012年9月25日，中国第一艘航空母舰正式交付海军，命名为“中国人民解放军海军辽宁舰”，舷号“16”。（资料图）

努力提高战略管理水平

一流的军队，应当有一流的管理理念，一流的战略素养。

去年，一场广受瞩目的全军战略管理集训在疫情背景下展开。习近平作出重要指示，要求坚持目标导向、问题导向、结果导向，着力更新管理理念、提高战略素养，着力健全完善战略管理制度机制。

△2020年7月底，巢湖流域进入紧急防汛期。中国人民解放军73021部队铁骑先锋营430名指战员奔赴一线，扛沙袋加固巢湖大堤。

去年八一建军节前夕，习近平在主持中央政治局第22次集体学习时也谈到了提高战略管理水平的问题。他说，要畅通战略管理链路，实质性推进军事管理革命。

这次在解放军和武警部队代表团，习近平再次强调，要加强战略管理，优化项目论证方式和立项审批流程，加强重大项目统筹调控。

△2020年1月24日，由海军军医大学组建的150人医疗队，在除夕夜集结完毕，从虹桥机场乘军机赴武汉支援抗疫。（来源于中国军网）

作为人民军队的最高统帅，习近平对于国防和军队建设始终牵挂于心。去年5月，在出席解放军和武警部队代表团会议时，习近平说，疫情防控斗争对我军是一次大考。实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

△2019年10月18日，中国空军八一飞行表演队参加庆祝人民空军成立70周年航空开放日活动。

△飞行表演结束返航着陆滑行中，歼-10飞行员向观众敬礼。（来源于中国军网）

今天，站在新的历史起点，这支英雄军队，开启了更壮阔的征程。

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