经济导报记者 初磊
　　为深入贯彻《国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案》，深化全省“十四五”时期价格机制改革，构建新旧动能转换价格政策体系，推动经济高质量发展，近日，山东省发展改革委印发了《关于“十四五”时期深化价格机制改革实施方案的通知》。实施方案重点围绕“碳达峰、碳中和”目标实现，纵深推进价格机制改革，持续增强经济社会发展动力和活力，提出：到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
　　实施方案从四个方面明确了“十四五”期间价格机制改革的重点任务：
　　加强和改进市场价格调控。完善重要商品和服务市场价格监测预警体系和应急工作机制。聚焦关系基本民生的重要商品，保障市场供应和价格平稳。落实国家小麦最低收购价政策。扎实开展特色农产品价格保险。密切关注大宗商品价格走势，及时跟踪分析对居民终端消费和CPI的影响。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，切实兜住民生底线。
　　深入推进能源价格改革。平稳推进上网电价机制改革，有序放开各类电源上网电价，逐步理顺输配电价结构，优化居民阶梯电价政策。严格落实电解铝、钢铁、水泥、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼以及“亩产效益”D类企业差别电价、阶梯电价等政策，加速淘汰落后产能。对农林生物质、污泥耦合、生物天然气等生物质发电实施阶段性电价支持政策。适时调整成品油吨折升系数，积极疏导城镇燃气销售价格矛盾，完善终端销售价格与采购成本联动机制。适时放开我省天然气城市门站价格。不断完善天然气管道运输价格形成机制，强化配送价格监管。
　　深化水资源价格改革。制定出台水利工程供水价格管理办法，建立健全补偿成本、合理盈利的价格形成和动态调整机制。积极推行基本水价和计量水价相结合的“两部制”水价制度。推行区域综合水价制度，科学确定长江水、黄河水等外调水供水价格。完善农业用水终端计量水价制度。持续深化城乡用水价格改革。完善污水处理收费机制，强化污染者付费。
　　加快公益性服务价格改革。坚持清费顺价，持续深化供水供电供气供热价格形成机制改革。完善垃圾处理收费制度。完善养老、殡葬服务价格形成机制。优化公证服务收费政策，降低财产合同、继承等按标的额收费的公证业务收费标准，扩大遗嘱、保全证据等协商收费公证事项范围。完善学前教育、民办教育收费政策，深化高校学分制收费改革，加强学科类校外培训机构收费监管。完善景区门票价格形成机制。加强成本调查监审制度和能力建设，强化农产品成本调查系统建设，完善农产品成本调查布局。持续做好纪检监察、司法机关提出的涉纪检监察、涉刑事价格认定工作，积极探索开展涉行政事项价格认定，构建调解和诉讼制度有机衔接的价格争议纠纷化解机制。

责任编辑：王梦娇