山东省政府办公厅3月21日发布《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》，从高标定位、夯实基础、完善功能、扩大合作、深化改革5大方面入手，提出了17条意见，明确提出了我省世界一流海洋港口建设的任务、路径和目标。

《意见》对我省建成世界一流海洋港口列出了明确时间表：2021年全省沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到17.5亿吨、3350万标箱，2025年分别达到20亿吨、4000万标箱，基本达到世界一流水平；2035年全省沿海港口发展水平整体大幅跃升，沿海主要港口建成国际领先的世界一流港口。

建设世界一流海洋港口，山东的底气何来？

做大做强的基础和前提在于变“单打独斗”为“握指成拳”。过去很长时间，山东沿海各港口由于腹地交叉、业务重合，同质化发展、无序竞争、重复建设的问题突出，严重制约了港口功能升级，实施资源整合迫在眉睫。

2019年8月，省委、省政府在深入调研论证的基础上，作出了推进全省沿海港口一体化改革、组建山东省港口集团的重大决策，2019年8月6日，省港口集团在青岛挂牌成立，自此开启了港口一体化改革发展的新篇章。

拥有青岛、烟台、日照、威海、潍坊、东营、滨州七个沿海港口的省港口集团目前经过一年多的发展，交出了领跑世界的答卷：2020年，货物吞吐量突破14亿吨，集装箱吞吐量突破3000万标箱；新增集装箱航线35条，其中外贸航线18条，集装箱航线总数达到300条，在疫情影响下实现逆势增长。在刚刚过去的2月，山东港口货物吞吐量、集装箱吞吐量均实现两位数增长，在全国沿海港口中名列前茅，让传统春节淡季不淡、绩效飘红，跑出了新年“加速度”。可以说，山东省港口集团已成为全球第一大港口运营商、世界级港口群。

除了“量”的飙升，还有“质”的进阶。作为全国“智慧港口建设试点单位”，山东港口青岛港全自动化码头作业效率全球领先，国际首创“氢+5G”智慧绿色发展模式为全球港航业提供了中国样本。尤其引人瞩目的是，以张连钢为带头人的山东港口集团青岛港“连钢创新团队”破解一系列技术难题，构建一整套技术标准，建成的拥有自主知识产权的全自动化码头，成为工业互联网在港口场景中应用的成功案例，为全球提供了智慧港口建设运营的“中国经验”“中国方案”，被授予“时代楷模”荣誉称号。

拥有立得住的基础与资本，尽快建成世界一流港口山东要朝着哪些方向发力？近日印发的《意见》给出了答案。

智慧、绿色是重要发展方向。《意见》提出，提升港口智慧化水平，深入开展交通强国智慧港口建设试点，推进自动化码头、智慧管理平台等重点项目建设，深化5G、北斗、物联网等港口场景应用，到2025年，5万吨级以上干散货专业化码头作业基本实现自动化。推动港口绿色发展，优化集疏运结构，推动“公转铁”“公转水”“散改集”，实施码头环保设施升级改造，加强船舶污染防治，构建港口清洁用能体系，积极打造“中国氢港”，到2025年，港口清洁能源和新能源占综合能源消耗比重达到60%。

提升港口发展能级不可或缺。山东省港口集团董事长霍高原曾在接受采访时表示，山东港口目前在发展模式上仍以传统装卸、仓储、转运等业务为主，商贸物流、供应链服务、现代航运服务、旅游休闲等高端新兴业态发展不足，特别是航运要素规模化、集约化水平还不高。此次，《意见》对提升港口发展能级提出了明确意见：增强港口贸易功能，打造北方低硫船供油基地、北方生活消费品分拨中心和日韩商品入境首选地，提升大宗商品交易中心功能，到2022年形成具有国际影响力的东北亚海上贸易互通指数。

拓展港口金融服务。支持“一带一路”陆海联动发展基金，大力发展涉港涉航财产保险、人身保险以及航运信贷、航运交易等全程服务，研究开发具有国际影响力的运价衍生品、大宗货物远期交易等航运金融产品。

促进港产城融合发展。制定全省港产城融合发展规划，推动临港产业园区深度开发、老港区转型升级、链式产业集聚发展，打造邮轮文旅小镇等融合发展样板，加快配套临港高端涉海服务业，构建港产城生态和谐空间。

一统3000公里海岸线，山东港口聚合资源，抱团发展，正在从整合、融合走向耦合。建设世界一流海洋港口，山东拥有得天独厚的资源、“质”“量”并行的基础和底气，近日出台的《意见》为实现这个目标列出了任务清单与目标时间，这是压力更是动力，山东应乘风破浪，乘胜前行，向着深蓝扬帆远航。

责任编辑：李玮